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    排污費廢止政令擲地有聲 環境管理開辟新篇章

    2018年05月22日

       生態環境部正式發布部令第2號《關于廢止有關排污收費規章和規范性文件的決定》,對有關排污收入的1件規章和27件規范性文件給予廢止。我國實施了近40年的排污收費制度退出歷史平臺。
     
      早期2018年1月1日,《中華人民共和國環境保護稅法》及《中華人民共和國環境保護稅法實施條例》便已發布實施。相關的,2003年1月2日國務院公布的《排污費征收使用管理條例》同時廢止。這標志著我國環境保護領域“費改稅”以立法形式確認實行。
     
      1979年9月發布的《環境保護法(試行)》確立了排污收費制度。“費”改“稅”,一個字的變化卻代表著一個時代的遞進。及時廢止有關排污收費的規章和規范性文件,是征收排污費改為征收環保稅的必然結果,也是與上位法保持一致和嚴格依法行政的必然要素。   環保費改稅,上升到立法層次,彰顯出國家對環境整治的重視與決心,促使我們企業更看重環保、更堅定減排降污的方向。作為我國第一部推進生態文明建設的單行稅法,《環境保護稅法》將有利于經濟轉型,實現經濟與環境相協助的可持續發展。  《環境保護稅法》的出臺以法律形式確定了“污染者付費”的原理,提高了環保稅征收的規范性和透明度,形成有效的約束激勵機制,倒逼企業減排。從這一層面來說,環保稅的征收也將做大環保產業蛋糕,為整個市場帶來巨大的發展價值。
      開征環保稅就是在確定市場配置資源起決定性作用的同時,有效發揮稅收調節作用,使經濟步入與環境相協調的可持續發展軌跡。此外,對降低排污濃度的企業給予減稅優惠,這一制度可以有效調動企業加大環保設施投入、改進技術工藝、減少污染物排放的積極性。   目前,為推動環保稅首個征期平穩運行,稅務部門對納稅人進行了栽培。與此同時,數據移交、信息采集等重要基礎性工作為環保稅的順利開征奠定了良好平臺。在建立稅源基礎數據庫的基礎上,全國各地稅務部門核心征管系統、網報系統部署上線。截至4月1日,我國共識別、認定、采集了逾24萬戶環保稅納稅人的基本信息。
      生態環境部要求,根據“誰制定、誰負責,誰主管、誰負責”的原則,適時認真做好與上位法沖突的規章和規范性文件的修改和停止工作。從稅收杠桿入手,通過創建促進經濟結構協調、發展方式轉變的綠色稅制系統。
      綠水青山就是金山銀山,環保稅的開征將開啟環境治理的新時代,并給人們帶來更加潔凈的空氣,更加清甜的水,更加深入人心的環境“獲得感”。

    來源:上海立諾泵業制造有限公司
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